六安市地震局2022年度法治政府建设报告-下载亚博app

市政府：                          

2022年，我局深入贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，坚持以习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神指导实践，强化法治政府建设理念，加强法制宣传教育，规范行政权力运行，为全市防震减灾工作创新发展营造了良好的法治环境。现将我局法治政府建设工作情况总结如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，落实主要负责人法治建设第一责任人职责。市地震局将习近平法治思想作为党组理论学习中心组（扩大）会议重点学习内容并开展专题学习。在防震减灾科普宣传队伍培训班、地震应急第一响应人培训班上开展习近平法治思想专题培训。落实主要负责人法治建设第一责任人职责，局党组召开专题会议研究《安徽省地震预警管理办理》立法调研工作，配合完成省地震局、省司法厅来六安开展《安徽省地震预警管理办理》立法调研工作。市地震局局长王家保带头开展宣讲活动，在机关、社区和帮扶村开展党的二十大精神专题宣讲等活动，带头开展依法治国大讨论和机关法律学习宣传月活动。市地震局组织开展宪法宣誓活动和领导干部宪法法律知识测试，参与率及合格率100%。

（二）推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。深化行政审批制度改革，实现了建设工程抗震设防要求核定事项全程网上办理。全面推行证明事项告知承诺制，在办理建设工程抗震设防要求核定事项时对“地质勘查报告”这一申请材料缺项时可容缺办理。优化营商环境，推动抗震设防参数查询接入“皖事通办”平台以及省地震安全性评价服务系统接入市工程建设项目审批管理系统。及时公布权责清单并动态调整。组织全体干部职工认真学习领会“两单”，牢固树立清单意识，自觉按清单行使权力，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权，权力规范运行，阳光操作，切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。

（三）完善依法行政制度和决策制度。强化领导班子和部门负责人依法履职能力，进一步完善了人员管理若干规定、行政执法“三项制度”、效能督查、考勤考评等规定和制度。建立法律顾问制度，2022年市地震局石英杰被聘为我单位公职律师，石英杰同志在防震减灾科普教育基地项目立项、六安市地震自动速报及信息发布系统立项以及《安徽省地震预警管理办法》立法调研等工作中均发挥了重要的作用。公布市地震局重大行政决策年度目录清单，严格执行行政执法重大事项法制审核和集体讨论制度，履行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，强化行政决策法治思维，推进依法行政和规范执法高质量发展，2022年度市地震局对我局牵头起草的行政规范性文件《六安市加强防震减灾救灾工作实施方案》召开了专题的合法性审查汇报会。

（四）严格规范公正文明执法。持续改进工作作风，着力建设和打造高素质防震减灾执法队伍。加强队伍建设和管理，强化党建创新引领作用，组织开展专题教育和培训学习，提升执法人员综合执法水平和素养。坚持依法行政、依法执法、文明执法。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷。落实省市主要领导指示批示精神，高效应对霍山3.2级和2.6级有感地震，及时向省地震局、市委市政府报送震情信息，妥善处置9月份台湾地震震感舆情。结合结对共建包保，与社区建设需求服务清单，在职干部进社区报到，认领文明劝导、科普宣传、疫情防控等服务事项，为社区管理和小区治理提供力量。结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，切实办好群众关切的有关事项。全年全市防震减灾领域未产生矛盾纠纷。

（六）规范行政权力制约监督情况。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提升干部职工政治责任意识。利用“三会一课”、专题学习教育和“以案为戒”警示教育等组织学习党规党纪和防震减灾法律法规等知识，定期开展预防职务犯罪教育，增强执法队伍遵纪守法意识，做到廉政教育警钟长鸣，提升执法人员依法执法、公正执法意识和能力。严格落实行政执法责任制，明确部门机构和岗位责任。按照“三定”方案和省市要求，认领和调整权力事项，对行政许可、行政处罚等明确审核批准权限，依法履职，正确行使法定职责，通过政府信息公开网，标准化常态化公开行政决策和执法案件办理结果，推进权力运行规范化、公开化。

（七）强化法治政府建设保障情况。强化防震减灾相关制度保障，制定年度“普法责任清单”，持续深入开展习近平法治思想、宪法法律、党内法规的学习宣传，利用“防灾减灾日”“唐山大地震纪念日”“机关法律学习月”“国际减灾日”“全国宪法日”等重点时段开展主题普法活动。加强法治文化阵地建设并积极开展法治文化活动，2022年度六安市地震科普馆成功创建国家级防震减灾科普教育基地，市地震局利用科普馆这一平台动员学校、机关等团体参观学习体验，有效开展防震减灾法律法规的宣传普及。组织开展第二届小学生防震减灾手抄报大赛活动和防震减灾科普知识讲解大赛，进一步推进防震减灾法律法规在学校的宣传普及。利用官方微信平台开展法律法规的宣传活动并组织专题活动2次。严格履行法治政府建设职责，主要负责人严把对重大事项和重点问题及时进行协调督办，领导班子集体讨论，依法决策，确保法治政府建设稳步有序推进。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局法治政府建设工作取得较好成效，但也存在一些不足和问题。一是行政执法能力和水平需持续提升，防震减灾执法队员经验不足，专业能力需进一步加强。二是法治宣传活动还需进一步深入农村、社区等基层。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将坚持守正创新，勇于担当作为，强化依法履职，规范执法行为，高效推进法治政府建设，确保法治政府建设上新台阶出新绩。一是继续坚持学习贯彻落实习近平法治思想。充分认识习近平法治思想的重大意义和深远影响，准确把握习近平法治思想的精神实质，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容，作为法治政府建设的根本遵循。落实局党政主要负责人法治建设第一责任，紧紧围绕法治领域存在的突出问题，提出解决办法，以解决问题的实际成效贯彻落实习近平法治思想。二是加大法治宣传教育力度，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展法治宣传和培训教育，积极创新宣传教育举措，提升干部职工法治意识，增强全民守法、学法、用法意识。三是加强执法队伍建设，开展执法业务培训，增强执法为民意识，强化执法监督和管理，全面落实行政执法“三项制度”，不断提升防震减灾行政执法规范化建设水平和工作成效。四是高效推进重点工作，保障法治政府建设，持续优化法治营商环境，加快地震易发区房屋设施加固等项目实施，提升地震灾害风险防治基础能力。四是紧密围绕法治政府建设目标和任务，认真贯彻市委市政府安排部署，加快职能转变，推进法治政府建设高质量发展。                

六安市地震局

2023年1月7日